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山西大学乡村振兴研究院:扎根三晋大地 助力乡村振兴事业

2021-12-01 09:46:45 来源:未来网

  三晋乡土大地正在悄然发生着深刻的转型变革,跳动着希望的脉搏,召唤着人们聚焦三农,开拓进取,奉献才智。在山西省农村发展进入转型加速期、乡村治理与民生保障事业进入提档升级期、农业农村工作进入高质量发展期的关键阶段,在山西省委、省政府的关怀和支持下,山西大学于2021年5月成立山西大学乡村振兴研究院。

  山西大学乡村振兴研究院前身是山西大学中国城乡发展研究院,是2014年6月挂牌成立的山西省首家涉农智库平台。2016年获批山西省高校人文社会科学重点研究基地,2018年入选山西省“1331工程”重点创新团队建设计划。2021年,山西大学与山西省乡村振兴局、山西省广播电视台合作共建、整合多方力量,依托山西大学优势学科资源打造的综合型乡村振兴服务与研究开放智库平台,同年入选山西省委首家省校合作智库示范基地。自成立以来,乡村振兴研究院在学校党委的有力领导下,扎根三晋大地,泼洒丹青,正奋力描绘乡村振兴高质量发展新篇章。

  一、学术论坛篇

  山西大学乡村振兴研究院发展离不开各行各业专家与学者的群力群策。研究院自成立起,积极推动学术交流和学术研讨,成功举办多场学术讲座和交流活动,努力打造为乡村建设建言献策的沟通平台和合作桥梁。

  2021年5月30日,山西大学乡村振兴院迎来一个重要时刻。由北京大学、山西省社会科学院、山西广播电视台、山西大学共同创设的首届中国乡村振兴百人论坛在太原举行。200余位代表汇聚一堂,围绕全面推进乡村振兴战略,聚焦山西农村综合改革与基层治理创新、乡村振兴与城乡融合发展、农业产业化与特色农业发展等重大理论与实践命题开展了热烈而深入地探讨,共享加快农业农村现代化理念与经验。

  “通过打造‘政产学研用’一体化合作孵化平台,充分发挥和调动社会各界力量和资源,共同推动乡村振兴。”该校校长黄桂田充分评价了乡村振兴百人论坛的意义,明确提出“山西大学将抓住这次论坛创办的机遇,认真学习与会专家学者提供的新视野、新灵感、新思想,大力提升山西大学在相关领域的研究水平,为高质量全面推动乡村振兴战略作出贡献。”

  站在第二个百年目标的新起点,通过分享研究成果、交流学术观点,讲述山西乡村振兴好故事、传递山西乡村振兴好声音、凝练山西乡村振兴好经验,山西乡村振兴百人论坛的举办,为强化与政府、高校、企业、社会组织的交流和合作,进一步扩大论坛学术影响力、社会影响力与政策影响力提供了良好的示范效应。

  与此同时,乡村振兴研究院积极探索田野调研与理论思考相结合的路径和方式,积极承担乡村领域学术书籍的审理与撰写。2021年7月25日,召开《第三方视角看山西脱贫攻坚》丛书书稿审稿会。此套丛书全面、深入、系统地总结山西省脱贫攻坚取得的伟大成就,展现山西省脱贫攻坚的成功经验。山西大学乡村振兴研究院部分师生参与了丛书审稿过程,共同推动从田野到高校,从经验到理论知识生产的良性循环效应。

  重服务,促科研,春风化雨润无声,全力打造优质学术论坛。除了开展多方合作的学术论坛,山西大学乡村振兴研究院还积极探索多样的合作途径,优化合作机制,提高合作效率。

  2021年8月18日,学校法学院陈晋胜教授为乡村振兴研究院捐赠《中国惠农政策与法治一体化建设研究》和《新农村建设中的法制问题研究》两本涉农专著各10部。乡村振兴研究院执行院长马华教授代表研究院接受捐赠,并为陈晋胜教授颁发了乡村振兴研究院专家咨询委员会委员聘书。陈晋胜教授在他的专著《中国惠农政策与法治一体化建设研究》和《新农村建设中的法制问题研究》中通过探索新农村建设中的若干具体问题,为高质量实现乡村振兴战略、加快构建新发展格局提供了参考。

  2021年9月30日,山西大学乡村振兴研究院举行客座教授聘任仪式暨学术报告会,聘任山西省委乡村振兴第一督导组组长曲剑午为山西大学乡村振兴研究院客座教授。曲剑午组长为乡村振兴研究院师生代表作了题为“脱贫攻坚与乡村振兴”学术报告。通过“聘任+讲座”形式,将校外力量整合起来,促进校内校外合作对接。

  2021年10月22日,著名学者、现任北京大学讲席教授、北京大学中国政治学研究中心主任俞可平在山西大学政治与公共管理学院作了题为“政治学的公理及若干前沿问题”的讲座。

  2021年11月4日,研究院邀请华中师范大学人文社会科学资深教授徐勇老师出席 “2021山西(太原)信访与社会研讨班”暨山西信访与社会治理研究院揭牌仪式。研讨会结束后,徐勇教授与政治与公共管理学院师生座谈。

  “通过学术论坛,整合全国‘三农’科研力量,汇集中国‘三农’研究各领域专家学者和社会资源,从田野实证和社会实验中提炼真问题,才能真正挖掘出具有中国乡土经验特色的学术话语体系和乡村振兴路径。”乡村振兴研究院执行院长马华如是说。

  二、智库建设篇

  山西大学乡村振兴研究院智库建设围绕新时代乡村振兴战略的建设目标,立足山西、面向“三农”,重点开展农业产业化与特色农业发展、休闲观光农业与乡村旅游、美丽乡村规划与设计、农村综合改革与基层治理创新、乡村振兴评价体系等方面的学术研究和社会服务。通过整合国内、省内“三农”领域的学术资源,对山西省农业农村现代化进程中的地方实践和典型案例进行跟踪调查与深入研究,挖掘、提炼、总结出好的经验和有效模式,探寻资源型地区乡村振兴的路径、抓手、措施和政策。中心现已发展成为集“数据采集、资料分析、研究刊发、资政服务、成果展示”五位一体的专业化、现代化、智能化的综合型智库服务中心。

  2021年8月12日,举行了山西省首家省校合作智库示范基地揭牌仪式。省委政研室副主任马炜宏、副校长孙岩共同为省校合作智库示范基地——山西大学乡村振兴研究院揭牌。

  2021年9月8日,山西省乡村振兴局与来自北京大学、山西大学的专家学者,以及腾讯公司、湖北金东山集团的相关负责人举行座谈会,就山西省数字乡村建设工作进行交流。

  2021年9月26日,山西省新型智慧城市发展联合会暨第一届第一次会员大会在太原召开。会议选举了第一届理事会成员、监事会成员以及会长、副会长等组织领导机构,表决通过了《联合会章程》等管理机制。该校政治与公共管理学院成为联合会成员单位和常务理事单位,研究院执行院长马华当选为联合会副会长。山西省新型智慧城市发展联合会主要以服务山西省新型智慧城市建设发展为宗旨,秉承“团结、务实、创新、共享”的理念,积极响应政府关于新型智慧城市的工作部署,为山西省“十四五”转型贡献智慧力量。

  从山西省委首家省校合作智库示范基地正式揭牌,到智库专家聘任;从开展数字乡村建设试点工作对接,到马华教授当选山西省新型智慧城市发展联合会副会长,山西大学乡村振兴研究院的资源不断充实,平台不断扩展,已经成为综合型乡村振兴服务与研究开放智库平台。未来,面向国家宏观战略与区域发展需求,山西大学乡村振兴研究院致力于建设成为繁荣中国农村改革发展理论的一流学术研究平台。

  三、校企合作

  乡振院立足于中国特色社会主义新时代发展的战略需求,紧密围绕着脱贫攻坚、乡村振兴等国家重大战略,着眼于中部地区高质量转型发展,将资源型地区转型发展的命题作为自身科研和实践的准则,开展了一系列的社会服务,与全国多家企业建立了全方位、多领域的合作。成立之初研究院就将18家大型中央企业和国有企业、民营企业纳入研究院理事会,并与他们在人才培养、产业振兴等方面开展了诸多合作,开创了政校企合作、科研转化、人才培养的新模式新局面,实现了政校企多方共赢。

  成立之后,为充分发挥校企双方优势,发挥高等教育为社会、行业、企业服务的功能,为企业培养更多高素质、高技能的应用型人才,为学生实习、实训、就业提供更大空间,山西大学乡村振兴研究院与各大企业进行洽谈合作。2021年5月30日举办山西乡村振兴建设项目合作洽谈会。山西省乡村振兴局、地市党政负责人通过大量实例,在产业发展政策、招商引资状况和自身发展需求等方面与相关企业进行深度交流。乡村振兴研究院执行院长马华教授分别为参会企业代表颁发“山西大学乡村振兴研究院理事会成员单位”,并签订了《合作推进山西省乡村振兴框架协议》。希望在南方多地开展的政产学研一体化研究的基础上,政界、商界和学界多方合作,深入把社会科学研究和国民经济发展结合起来,为山西乡村振兴贡献力量。

  乡振院按照中央和省市推进实施乡村振兴战略的总体要求,在全国率先以四产(农业、工业、服务+大健康)融合发展为手段,以村企融合是共同富裕的最快车道为理念,为山西省乃至全国实施乡村振兴共同富裕战略提供山西方案。2021年11月3日,为加快方案落实实施,营造良好外部环境,乡振院邀约中冶建工集团前来调研交流。双方就校企合作在促进产业转型、经济建设、人才引进、科技成果转化等领域的作用进行探讨,表示将在数字乡村治理、智慧城市建设、资源整合、全产业链打造等方面保持密切合作,依托高校人才资源、科技成果富集等优势,开展多层级、多领域对接合作交流,为全面推进山西乡村振兴聚财纳贤、赋能蓄势。

  在乡村振兴战略下,立足于学校发展新阶段,研究院继续强化与政府、企业合作,贯彻新发展理念,构建新发展合作格局,将结合区域社会发展的“真”需求,抓住难得机遇,抓好平台建设,力争出一系列“高”成果,以推动山西乡村高质量发展,为谱写中国特色社会主义山西新篇章增添浓墨重彩的一笔。2021年11月15日举行由山西大学乡村振兴研究院主办的校企合作助力山西高质量发展工作座谈会。来自山西省乡村振兴局、山西省小企业发展促进局、中冶建工集团有限公司、山西宏宇集团、山西仲石文化产业有限公司、两山振农股份有限公司、山海阳光(北京)文化旅游开发有限公司以及山西大学等多家单位领导专家参加会议,共商校企合作,希望整合力量,打造实实在在、看得见的乡村建设标杆。

   四、校地合作

  山西大学乡村振兴研究院前身是山西大学中国城乡发展研究院,是2014年6月挂牌成立的山西省首家涉农智库平台,2016年获批山西省高校人文社会科学重点研究基地,2018年入选山西省“1331工程”重点创新团队建设计划,2021年依托山西大学优势学科资源打造的综合型乡村振兴服务与研究开放智库平台。作为全省“三农”高端智库,研究院长期为省委、省政府,各地市县提供决策服务和规划设计,开创了校地合作新篇章。校地企合作是乡村振兴研究院主动参与山西转型发展、服务三晋社会的重要渠道,研究院成立以来积极谋划和对接省乡村振兴局、省政研室、太原市、晋中市、阳泉市、朔州市各级政府单位,在农村人居环境“六乱”整治、省级农业龙头企业评估、农村厕所革命、乡村振兴试点实验等项目开展深入合作并取得了一系列标志性成果。

  研究院积极响应国家乡村振兴工作,于2019年开始承担广东省蕉岭县乡村治理体系建设,围绕乡村治理体系建设的重大理论与实践问题开展一系列探索,基本确立党组织领导的乡村治理体系基本构造,建立健全了党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。试点成果获六部委认可采纳,并在农业农村部深化改革工作领导小组办公室、农业农村部政策与改革司、农村改革试验区办公室主办的《农村改革动态》2021年第20期(总第122期)刊发。所提炼总结的《创新“六事”治理方式,提升乡村善治效能》入选第三批全国乡村治理典型案例,标志着山西大学乡村振兴研究院服务地方发展的能力和水平显著增强,是山西大学乡村振兴研究院服务地方发展、理论务农的又一标志性成果。

  合作以来,团队成员多次赴蕉岭调研指导工作,并派驻由王晓宾博士、叶巨博士带队的博士、硕士研究生团队长期驻扎,撰写试点方案、全程跟踪指导改革。试点从“一核三元、多层共治、五社协同、全要素联动”的产治联动基本架构着手,搭建了以党组织为核心,以村委会、村监委会、村集体经济联社为主体,组织村民理事会、老人协会、妇女联合会、村民小组、驻村企业、人大代表联络站等开展多层主体协商,以土地合作社、劳务合作社、资金合作社、产业合作社、股份合作联社“五社”协同,进行土地合作、劳务合作、资金合作、产业合作、组织合作“五大合作”形成了“155”全要素联动发展机制。以数字化为支撑,打造“一网联动”的县、镇、村三级“一站式”公共服务平台,建设乡村钉数字乡村,开展“双积分制”。研究院在广东、河南、山西等地各项基层治理创新工作切合实际、各具特色,务实管用、操作性强,涉及地市、县区、乡镇、村等不同层面,覆盖东中西部不同区域,充分展现了近年来全国乡村治理工作的实践成果、创新经验。多个试点单位多次获得中央、省、市认可,并多次被人民日报、南方日报、南方农村报等多家媒体报道。

  近年来,研究院与省乡村振兴局开展了多领域全方位深度合作,签署了系列合作项目,承担了山西省农村人居环境“六乱”整治标准化制定工作,就开展全省涉农龙头企业和合作社的考核标准修订工作和现场考核认定工作达成工作协议。2021年7月5日至6日,山西省乡村振兴局邀请乡村振兴研究院乡村治理与乡村振兴评估中心主任慕良泽教授参与太原市农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动预评估。山西省各级政府对标研究院指标体系,在农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动工作之中狠抓落实,高标准、严要求解决农村人居环境突出问题,全面改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村,走好山西乡村振兴第一步。

  为进一步深化与省乡村振兴局的合作,双方建立了日常对接沟通机制,并积极谋划与各地市乡村振兴局的互联互通,强化校地之间的合作交流。2021年7月8日,山西省乡村振兴局张临阳站长一行在乡村振兴研究院开展项目合作推进会,对《山西省农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动检查验收实施方案》进行细化完善,并探讨申报《农村人居环境“六乱”整治标准》等相关事宜。

  2021年7月19日,晋中市乡村振兴局副局长崔凯,晋中市乡村振兴局原树伟科长参观考察山西大学乡村振兴研究院,并就开展全市“六乱”整治第三方评估达成合作意向。2021年7月26日至8月2日,研究院开展了为期7天的晋中市农村人居环境“六乱”整治专项行动第三方评估实地调查工作,形成综合性第三方评估报告。

  研究院还积极与山西省各地市、县区开展校地合作,与阳曲县、古交市、稷山县、沁源县、平定县、寿阳县等地建立了多样化的合作模式,打造了政产研学金服用的工作机制。2021年9月22日,学校与合作企业负责人前往阳曲县实地考察落地山西省共同富裕乡村振兴综合体的先行改革试验区试点项目,并与阳曲县委、县政府主要领导同志座谈。双方就阳曲乡村振兴综合体打造、乡村振兴讲习所建设、数字乡村建设、县域商业综合体达成初步共识,双方将积极开展合作,充分利用阳曲独特的地理区位优势、良好的农业产业生态以及相关政策,打造一个生态美好、宜居创业、和谐富强的新阳曲。

  2021年7月20至7月25日,为进一步提升高校服务社会功能和充分发挥高校优质法治资源助力乡村振兴,山西大学乡村振兴研究院法治与乡村建设研究中心主任、山西省法理学研究会会长史凤林教授带领课题组深入沁源县,到中峪乡12 个乡镇开展以基层村委会和社区制度建设为主要内容的暑期调研培训活动。

  2021年8月27日,晋中市寿阳县相关领导同志到访山西大学乡村振兴研究院,参加乡村振兴地方项目“校地企”对接、交流与研讨会。研究院以此次会议为契机,积极推进寿阳县专家智库建设,为当地社会经济发展提供智力支持,打造乡村振兴山西新高地。

  2021年9月23日,研究院与合作企业的相关负责人前往古交市实地走访调研乡村振兴综合体试点试验县域选点,并与古交市委、市政府主要领导同志座谈。2021年11月18日,山西大学乡村振兴研究院与稷山县就深化校地合作进行座谈。

  2021年11月9日,山西大学乡村振兴研究院考察团一行赴阳泉市平定县考察调研。

  研究院受山西省农业农村厅委托开展了全省农村厕所革命问题摸排整改工作第三方抽查评估,并邀请山西省农业农村厅社会事业促进处刘德明副处长分享工作经验。小厕所蕴含大民生,厕所革命关乎广大农村居民生活品质的提升,是全省乡村振兴起好步、开好局的重要举措。研究院立足山西改厕实践,开展了为期7天的全省评估调研工作,提炼出了一套山西改厕模式、改厕经验,为推动山西全省农村人居环境整治以及农业农村发展起到了积极推动作用。

  五、团队建设篇

  自成立以来,乡村振兴研究院始终秉持“大调查、大数据、大平台、大服务”的发展理念,面向国家宏观战略与区域发展需求,围绕中国“三农”领域全局性、战略性、前瞻性的问题进行研究,致力于建设服务国家“三农”决策的一流智库。

  立足山西省丰富的文化、农业和矿产资源,围绕农村综合改革与基层治理创新、乡村振兴与城乡融合发展、农业产业化与特色农业发展等重大现实和理论问题,依托山西大学优势学科资源建立多学科、跨学科的咨政服务体系,强化“三农”领域科学研究、社会服务和人才培养,山西大学乡村振兴研究院为充分发挥政产学研金服用的协同创新、联合攻关的整体优势,形成了理事会管理下的院长负责制,理事会由高校、政府、合作企业等代表组成,下设九大研究中心,即产业与生态振兴研究中心、乡村规划与发展研究中心、农旅融合发展研究中心、农村基层党建研究中心、科技与乡村振兴研究中心、法治与乡村建设研究中心、艺术与乡村建设研究中心、乡村人才振兴培训中心、乡村治理与乡村振兴评估中心。

  研究院依托九个中心开发城乡大数据系统,并在山西、河南、广东等地建立多个博士后协同创新工作站和农村基层治理实验基地。为持续推进资源型地区乡村振兴和城乡融合发展试点试验,为探寻资源型地区乡村振兴建言献策,为全省乃至全国提供一批可复制、可推广的地方经验,与北京大学新农村发展研究院、山西省社会科学院、山西省广播电视台创设中国乡村振兴百人论坛,整合全国“三农”科研力量,汇集中国“三农”研究各领域专家学者和社会资源,从田野实证和社会实验中提炼、总结具有中国乡土经验特色的学术话语体系和乡村振兴现实路径。

  研究院采取专兼职结合、开放灵活的团队建设方略,聘任了基层治理研究领域著名学者徐勇教授担任研究院首席指导专家,北京大学中国社会科学调查中心创办主任、山西大学政治与公共管理学院院长邱泽奇教授为研究院院长,全国百篇优秀博士论文获得者、中国十大农村治理创新人物马华教授为研究院执行院长,形成了涵盖哲学、政治学、社会学、经济学等多学科背景、由50多位教授、副教授、讲师组成的科研梯队。研究院采取多学科交叉、优势互补的研究路径,坚持顶天立地的“三实”(实证、实验和实践)研究风格,扎根乡土、扎根乡村,紧扣"三农"发展重大主题。同时,整合校外“三农”科研力量,充分发挥协同创新、联合攻关的整体科研优势,与北京大学新农村发展研究院、清华大学中国农村研究院、华中师范大学中国农村研究院、中科院地理资源所、华中农业大学乡村振兴研究院、中国城乡发展智库联盟、南方报业传媒集团“三农”研究院、中原农村发展研究中心等机构建立了多样化合作机制,并建立了以知识产权为基础,以协同创新为纽带的中国乡村振兴(战略)研究院院长联席会议机制。

  乡村振兴研究院的成立和运行,上承国家战略部署,下接三晋乡村需求,一直以来深入乡村实际,把乡村振兴研究院的科学研究、人才培养和社会服务落实到乡村振兴的具体实践中,作出乡村振兴“山大贡献”,确立乡村振兴“山大品牌”。

  研究院本着开放学习、交流合作的原则,大力整合校外“三农”科研力量,充分发挥协同创新、联合攻关的整体科研优势,与北京大学新农村发展研究院、清华大学中国农村研究院、华中师范大学中国农村研究院、中科院地理资源所、华中农业大学乡村振兴研究院、中国城乡发展智库联盟、南方报业传媒集团“三农”研究院、中原农村发展研究中心等机构建立了多样化合作机制,并建立了以知识产权为基础,以协同创新为纽带的中国乡村振兴(战略)研究院院长联席会议机制。为持续推进资源型地区乡村振兴和城乡融合发展试点试验,为探寻资源型地区乡村振兴建言献策,为全省乃至全国提供一批可复制、可推广的地方经验,研究院与北京大学新农村发展研究院、山西省社会科学院、山西省广播电视台创设中国乡村振兴百人论坛,整合全国“三农”科研力量,汇集中国“三农”研究各领域专家学者和社会资源,从田野实证和社会实验中提炼、总结具有中国乡土经验特色的学术话语体系和乡村振兴现实路径。

  为引导更多青年学生了解并关注乡村振兴,为乡村振兴出谋划策,努力投身乡村振兴的实践,学校拓展乡村振兴研究院本硕博的一体化人才培养机制,鼓励学生关注和参与乡村振兴的问题和实践,提高学校青年学生的学术能力、拓展实践经验,研究院成立了山西大学三晋乡村振兴支农研学会,为学生提供一个交流、实践、学习和发展的平台。

  2021年11月14日,山西大学三晋乡村振兴支农研学会举行成立大会暨第一次全体会议。会议明确了研学会将依托研究院的大平台开展学术研讨、实践调查,将理念、方法、概念更好应用于中国城乡社会治理。

  近五年来,研究院坚持以创新为引领、以服务求支持、以贡献谋发展,不断提升自主创新能力,从田野实证和社会实验中提炼、总结具有中国乡土经验特色的治理话语体系和实践路径。坚持理论务农、面向实际,依托研究院前期实验研究基地,边实验边总结,提炼村治实验相关理论。(通讯员:山西大学张馨文)

作者: 编辑:瞿凯侠

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